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潮州市長殷昭舉代表:營造一流營商環境 健全綠色能源體系
2019-03-15 00:00:00      中國經濟導報

 


   致力打造500億級新能源產業集群,出臺《潮州市優先發展產業目錄》,依托沿海、沿高鐵稟賦資源,力促一批重大新能源產業項目落地投產。

中國經濟導報記者|張洽棠 羅勉

    習近平總書記在民營企業座談會上指出,讓民營經濟創新源泉充分涌流,讓民營經濟創造活力充分迸發。廣東是民營經濟大省,近年來,針對民營企業當前的難點、痛點、堵點精準施策,南粵大地將支持民營經濟發展壯大的政策舉措切實落到實處。
    今年全國兩會期間,中國經濟導報記者專訪了全國人大代表,潮州市委副書記、市長殷昭舉。
    中國經濟導報:兩會期間,習近平總書記在參加福建代表團審議時,再次就民營經濟發聲,重申堅持“兩個毫不動搖”,強調要幫助民營企業實現創新發展。請問潮州市有哪些舉措和經驗?
    殷昭舉:潮州市深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,堅持“兩個毫不動搖”,著力營造鼓勵創新創業創造的社會環境,支持引導民營經濟加快高質量發展。
    全面強化政策支撐。按照國家有關部署要求,出臺“實體經濟十條”、“民營經濟十條”、“外貿九條”、《潮州市“四梁八柱”民營企業認定工作方案》等政策措施,整理匯總扶企惠企政策并印發《潮州市扶持產業及企業發展優惠政策匯編》。
    全面強化服務支撐。落實領導掛鉤服務重點企業制度,并以清單式、責任制形式為企業解決“融資難”“用地難”“招工難”“成本高”以及職工醫療社保、子女教育等實際問題。由市主要領導牽頭,重點加強與重點企業、重點項目的對接聯系,想方設法促成項目落地建設、企業增資擴產,成功引進世界500強新加坡豐益國際投資的益海嘉里項目以及華瀛、華豐等百億級重大項目,一批本土外遷企業返潮投資置業,其中包括全國衛浴行業龍頭企業恒潔衛浴投資建設“節水節能智能高檔衛浴潔具生產總部基地”項目、全國乳業龍頭企業雅士利集團投資建嬰幼兒配方奶粉項目等。
    全面加強科技創新引領。以陶瓷、不銹鋼、食品、服裝等八大支柱產業和21個省級專業鎮為重點,加快推進涵蓋118個項目、總投資87.9億元的技術改造導向計劃,深入實施科技創新“十大工程”,全力提升產業發展層次和效益水平。特別是突出陶瓷產業這個“特色”和“特長”,出臺實施《潮州市推動陶瓷產業高質量發展實施方案》,從原材料升級、智能制造、價格指數編制等六大方面推動陶瓷產業提質升級、做強做優。依托省實驗室潮州分中心、先進陶瓷材料創新研究中心和全國唯一一家國家級餐具炊具知識產權快速維權中心,以陶瓷科技企業為帶動,以現有近1000臺陶瓷自動化設備為示范,引導陶瓷企業配備自動成型機、自動印花機、機器人噴釉等設備,全力加快陶瓷產業高質量發展步伐。目前,三環集團先進材料生產基地項目進展順利;總投資近300億元的智能衛浴(潮州)產業園項目即將簽約落地。
    中國經濟導報:兩會期間,李克強總理在參加廣東代表團審議時指出,廣東地處開放前沿,是改革排頭兵,其市場主體數量位居全國第一,要對標國際先進水平,打造國際一流營商環境,讓廣東成為國際一流經濟活躍地。請問在粵港澳大灣區的背景下,潮州如何營造國際一流營商環境?
    殷昭舉:積極搶抓粵港澳大灣區建設戰略機遇,主動對標國際最高最好最優,堅持優化服務與規范管理兩手抓,以放權激活力、以服務提效能、以管理促規范,全力創優法治化國際化便利化營商環境。
    著力優化服務,全面提升政務服務效能。深化“放管服”改革,加大簡政放權力度,累計13次對市級行政審批事項進行調整,對684項行政審批事項進行全面改革,取消196項、轉移20項、下放83項。加快“數字政府”建設,大力推行“一網通辦”,著力整合優化審批流程,探索實施多評合一、多圖聯審、聯驗聯審、電子勘探等新模式、新措施,建立審批“綠色通道”,實行“代辦專班”服務,共梳理綠色通道事項157項,提速率達50.1%,潮州開辦企業便利度躍居粵東西北各市首位。
    著力規范管理,營造公平公正的競爭環境。深入推進經濟戶口清理,在全省率先建立工業企業基本信息庫,全面推動企業入庫管理、規范管理。建立綜合執法機制,實行“雙隨機一公開”“四不兩直”等監管執法模式,嚴守安全、環保、質量等關口,嚴厲打擊各類假冒偽劣偷漏騙行為,堅決取締“三無”“三偷”企業,堅決防止“劣幣驅逐良幣”,努力營造更加穩定、公平、透明、可預期的市場環境。
    中國經濟導報:“綠水青山就是金山銀山”,請問潮州在落實綠色發展理念、完善綠色能源體系等方面,做了哪些有意義的工作?
    殷昭舉:全面貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神,深入踐行綠色發展理念,全面加大生態文明建設和生態環境保護力度,率先建立主要河流水質自動監測體系,全市生態環境顯著改善,韓江獲評全國十大“最美家鄉河”。
    加快推進能源轉型升級,健全完善綠色能源體系。一方面,著力建設全市“燃氣一張網”,按照“全市一張管網、多路氣源互補、同網同質同價”原則,推動完成對潮州中海油、海鴻氣站、錦東氣站和華豐意溪氣站、廣東遠泰能源等的整合優化升級。同時,積極推進產業園區集中供熱,加快天然氣集中熱電項目建設,潮安產業園區2×100兆瓦級燃氣熱電聯產項目進展順利,鳳泉湖高新區2×100兆瓦級天然氣熱電聯產項目正加快推進。另方面,致力打造500億級新能源產業集群,制訂出臺《潮州市優先發展產業目錄》,依托沿海、沿高鐵稟賦資源,力促一批重大新能源產業項目落地投產,由世界500強企業新加坡豐益國際投資、年產值達120億元的益海嘉里項目成功落地建設,華瀛LNG、華豐LNG項目等百億級新能源重大項目正加快推進。
    中國經濟導報:今年是脫貧攻堅的關鍵之年,請問潮州在推動民營企業參與扶貧方面有哪些方式?
    殷昭舉:潮州市深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實”的要求,充分統籌調動各方力量,全力加快脫貧攻堅步伐。
    組織發動民營企業積極參與脫貧攻堅,引導企業在鄉村振興發展、建設美麗宜居鄉村中履行社會責任、作出積極貢獻。例如,引導推動企業幫扶饒平縣浮濱鎮建設黃正幸福新村,通過統一選址、統一規劃、統一設計、統一建設,對黃正村舊村實施整體規劃建設,全村300多人集體搬進美麗宜居新家園。
    實施“龍頭企業+基地+農戶”工程,引導貧困戶、農民專業合作社和龍頭企業開展深度對接合作,帶領廣大農民脫貧致富。目前,全市45家農業龍頭企業帶動農戶8.3萬戶。例如,宋凰生態產業有限公司積極發揮省重點農業龍頭企業的領頭作用,帶動茶農約7萬多人。
    深入實施就業扶貧、技能扶貧、人才扶貧等行動計劃,建設“精準扶貧村村通就業信息網”平臺,精心篩選出適合扶貧對象就地、就近就業企業,組織“送崗位”進村入戶,為貧困戶提供工作崗位2652個,并對貧困勞動力開展訂單式培訓,實現就業超10000人。組織開展“春風行動”暨就業精準扶貧人力資源招聘會,召集全市120家規模以上企業進場招聘,提供近3500個就業崗位。

【期號:3429】【版面:06-07】【作者:張洽棠 羅勉】打印本頁
 
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