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內蒙古:守護好祖國北疆這道亮麗風景線
2019-03-14 00:00:00      中國經濟導報


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綠色建設,構筑重要生態安全屏障

    “發展經濟是為了民生,保護生態環境同樣也是為了民生。2018年,我們在生態環境部、自然資源部等國家部委和國家生態紅線劃定專家委員會的指導下,堅持生態優先、應劃盡劃、應保盡保,劃定了生態保護紅線。這是國家生態安全的底線和生命線,必須始終堅守,不能突破。”布小林表示,習近平總書記針對內蒙古的幾次講話,都突出強調了生態環境保護,強調在祖國北疆構筑起萬里綠色長城。
    展望2019年,內蒙古將持續深入推進綠色內蒙古建設,把生態保護建設放在更加突出的位置,構筑國家北方重要生態安全屏障。
    一是加強草原保護管理,嚴格落實基本草原保護制度,加大退化草原治理力度。依法嚴厲打擊破壞草原、毀林開墾等行為。全面落實天然林保護責任,建立天然林保護修復制度體系,維護天然林生態系統的原真性、完整性。加大大興安嶺北部原始林區保護力度。制定自治區濕地公園管理辦法,保護和修復各類濕地。
    二是統籌山水林田湖草系統治理,實施“三北”防護林、京津風沙源治理、退耕還林、退牧還草等生態修復工程。建設沿黃生態廊道。治理渾善達克、烏珠穆沁、科爾沁等沙地,支持發展沙產業。
    三是推進自然保護區內工礦企業退出、礦山環境治理,推進綠色礦山、綠色工廠、綠色園區建設,支持節能環保產業發展。完善自治區綠色發展指標體系,建立綠色發展差異化考核與獎補機制。
    四是嚴格落實生態保護紅線制度,實現一條紅線管控重要生態空間。開展區域空間環境承載和適應性評價工作。推進自然資源資產產權制度、礦產資源權益金制度改革,全面落實生態環境損害賠償制度。
    
共享發展,加快民生補短板工作

    布小林表示,總書記反復強調,全面建成小康社會一個人也不能少。在這方面,內蒙古也堅持量力而行、盡力而為,加快民生領域補短板工作,促進共享發展。
    2018年,內蒙古民生支出占一般公共預算支出的70.1%。提高了低保、特困人員、困難殘疾人和邊境居民的補助標準。實施遠程醫療、遠程教育,把優質的醫療、教育資源基本輻射到偏遠農牧區,目前94%的旗縣綜合醫院接入了遠程醫療網絡,93%的中小學實現了信息化教育應用。堅持政府主導,動員社會力量參與,開展“光明行”社會公益活動,3年累計幫助2萬多名貧困白內障患者重見光明,2018年榮獲第十屆中華慈善獎。
    布小林談到,“2019年的政府工作報告,充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想,是黨中央對今年各項工作決策部署的具體化。政府工作報告緊扣重要機遇期新內涵,體現了以人民為中心的發展思想,回應了社會關切和人民期待,必將有效提振市場信心,進一步激發市場活力和社會活力。”
    “比如,政府工作報告部署了推進鄉村振興的重點任務,強調要抓好農業特別是糧食生產。這方面我們承擔著重要責任,是可以大有作為的。”布小林表示,2018年內蒙古糧食產量突破700億斤,每年可以穩定向區外調出250億斤糧食。牛奶、羊肉、羊絨、馬鈴薯、葵花籽、雜糧雜豆等加工產業規模居全國第一位。有機食品產量占全國1/3以上。農畜產品在京津冀、長三角、珠三角很受歡迎,在首屆中國國際進口博覽會上,受到廣泛青睞。農牧業和農畜產品加工業在內蒙古的發展潛力還很大,要加快提升發展水平,以產業興旺引領鄉村振興。
    政府工作報告提出要建設國內強大市場,對內蒙古來說這是巨大機遇。“我們在醫療、養老、文化、旅游、會展、物流等方面都有巨大市場需求。2018年旅游人數和旅游業收入已經實現連續10年兩位數增長,冬季旅游和冰雪運動方興未艾,2020年第十四屆全國冬季運動會將在內蒙古舉辦,這對我們做大做強寒地冰雪經濟是一個重要契機。”布小林如數家珍般地介紹說。
    政府工作報告對推進供給側結構性改革作了進一步部署,強調要在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫。這些年,內蒙古大力淘汰落后、過剩產能,加快“僵尸企業”出清,加快能源、化工、冶金等優勢產業改造升級,發展了稀土新材料、石墨烯、大數據等新興產業,煤炭、稀土轉化率都有不同程度的提高。布小林表示,內蒙古76%以上的燃煤發電實現了超低排放,全社會用電量的23%以上來自新能源,相當于每年減少二氧化碳排放6300萬噸。但是從自治區整體產業結構看,中高端產業比重仍然比較低。今后將堅持新發展理念,落實好“八字方針”,深化供給側結構性改革,努力把實體經濟做強做優。
    “習近平總書記要求我們探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,這是專門針對內蒙古實際就經濟高質量發展提出的重要要求,為內蒙古經濟轉型明確了方向。”布小林指出,內蒙古一定牢牢堅持這個導向,立足自身戰略定位,充分發揮自身資源稟賦優勢,加快走出一條體現自治區優勢和特色的高質量發展路子。

【期號:3428】【版面:02】【作者:】打印本頁
 
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